【基本案情】
2022年2月至2022年9月期间，鲁某在未办理林地使用手续的情况下，以金凤矿石厂的名义在江油市含增镇界池村一组的集体林林地内，使用挖掘机剥离土层开采矿石。经测量，鲁某采矿占地面积为4.0714公顷（61.07亩），全部为林地。经主管部门认定，原有的林地面貌已改变，使用范围内的原有植被和林业种植条件均已严重毁坏。鲁某非法占用农用地的犯罪行为，使生态资源环境遭受破坏，损害社会公共利益，依法应承担民事责任。江油市人民检察院就其行为提起刑事附带民事公益诉讼。
【裁判结果】
四川省江油市人民法院经审理认为，被告人鲁某在未办理林地使用手续的情况下，违反土地管理规定，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，依法应予惩处。附带民事公益诉讼起诉人江油市人民检察院的诉讼请求，予以支持。遂判处鲁某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币十万元；被告人暨附带民事公益诉讼被告鲁某在判决生效后四个月内按照《江油市含增金凤矿石场占用林地林业生产条件和植被修复作业设计》修复占用的61.07亩林地生态环境，并由相关行政主管部门组织验收合格，如未按修复方案进行修复或者修复后验收不合格，则承担复绿费用786978元（验收部分合格的，扣除验收合格部分价款）。宣判后，各方未上诉、抗诉，一审判决已发生法律效力。
【典型意义】
“绿水青山就是金山银山”，良好的生态环境就是民生福祉。依法采矿不仅需要取得采矿许可证，还需办理林地使用许可手续。本案中被告人鲁某担任案涉企业投资人，取得了采矿许可证，但未办理林地使用手续进行矿石开采，非法占用林地，违反了土地管理规定，损害了社会公益利益，已构成非法占用农用地罪。
既要保护生态环境，也要优化营商环境。案件审理过程中，人民法院联动公安、自然资源局等执法部门深入涉案企业，面对面向管理人员、现场工人开展现场法治宣讲，帮助企业查找生产经营中存在破坏环境资源的风险点，引导企业补植复绿，防疏堵漏，助力企业合规经营。同时，数十家矿山企业参加本案宣判旁听，接受法治教育，林地保护意识进一步增强。本案犯罪行为给自然生态环境造成一定程度的破坏，通过刑法惩罚威慑及法治教育，被告人主动承担起“补植复绿”的修复责任，目前，被告人鲁某已按相关要求对破坏的61.07亩林地进行了补植复绿，破坏的生态系统得以逐步修复。