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绵阳“工业新星”炼成记 看盐亭营商环境如何成为经济“助燃剂”?

发布时间:2025-01-15
来源:绵阳市政务服务监督管理局
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位于绵阳市的东南部,有一个被誉为“华夏母亲之都,世界丝绸之源”的地方,它就是盐亭县。这里以悠久的历史文化和丰富的自然资源而声名远播。曾经,它是传统的农业大县,如今,已华丽转身为一颗耀眼的“工业新星”。

在2024年四季度的重大项目推进活动中,盐亭县新开工重大项目37个,总投资达165.56亿元。据统计,2024年前三季度,盐亭县实施重点项目134个,园区国民生产总值、全社会固定资产投资、工业增加值、工业投资、技改投资等主要经济指标增速均位居全市首位,实现地区生产总值170.64亿元,同比增长7.3%。正是这些不断汇聚的重点项目,为盐亭县的经济增长构建了牢固的“稳定器”,推动了其从传统农业大县向“工业新星”的华丽转变。

这一转变的背后,离不开盐亭县持续打造优化营商环境。该县推行“全方位招商”工作机制,全县上下坚持不懈地深化“放管服”改革,积极放宽市场准入门槛,优化审批流程,全面落实税收优惠政策,并加快推进政务服务的标准化、规范化与便利化等一系列行之有效的举措。

厚植沃土

全链全周期,构建为企服务新生态

一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”,是一座城市最核心的竞争力。

近年来,盐亭县积极探索创新,将服务从“店小二”式向“妈妈式”全方位关怀升级,以全链全周期的服务理念,精心构建为企服务的崭新生态。

——创新的招商模式与企业生命力提升

在招商模式上,盐亭县展现出独特的智慧。特别是盐亭县经开区,近三年来,推行以商招商,注重建链、全链、补链。这种模式下,企业不再孤立,而是嵌入产业链条之中,企业间相互协作、资源共享,生命力得到极大增强。

四川利源博科技有限公司便是这一模式的生动例证。“公司占地56亩,建筑面积2万多平米,总投资逾1亿元,主要从事生物医药和化妆品配方溶液的开发、生产、销售。”该公司总经理陈建明介绍说,“新工厂于2024年7月实现部分投产,仅半年产值就达2千余万元,税收过百万,且带动了一系列相关配套产业向着更高技术水平发展,产品远销海外。”这一成果的背后,是以商招商模式所带来的协同效应,让企业如鱼得水,在市场竞争中脱颖而出。

——贴心的政企互动与全方位服务

“园区建立重点企业服务机制,按照‘园区项目专员联系,重大项目领导联系’原则服务企业。项目专员与企业密切联系,解答日常运营疑惑;重大项目则由领导亲自对接,协调资源高效解决重大问题。”盐亭经开区党工委委员、县投资促进服务中心副主任罗怀恩介绍道。

与此同时,定期召开的“企业家沙龙”是政企联动的一道亮丽风景。沙龙围绕不同主题开展活动,如产业发展趋势、技术创新应用等。每次活动邀请政府相关部门负责人、行业专家和众多企业家参加。在这里,政企之间打破信息壁垒,政策解读与反馈更加及时,企业间也能分享经验、探索合作新模式。此外,在电力供应、用水用气等基础保障方面,园区精心布局,让企业能够安心生产。

在招工用工方面,园区双管齐下。一方面与周边人力资源机构合作获取劳动力信息,另一方面与当地职业院校对接开展定向培养和招聘。

此外,为解决企业营收问题,园区积极助力企业全周期发展。如招引新希望生猪全产业链项目,涵盖种养销售于一体;还引进化工产业园的企业配套项目等。并且,园区积极鼓励并推动企业做研发,目前,迪澳药业建立了院士工作站,四川利源博科技有限公司将于2025年引进盐亭的首位博士人才,同时带企业到郑州大学、武汉大学、南京大学等重点高校宣传盐亭,现场招聘人才,形成人才引进的良好局面。

加力升温

政府“无事不扰” 企业“有需必应”

在盐亭,一场关于营商环境的深刻变革正在悄然发生。这里,政府与企业之间的关系被重新定义,从“管理者”到“服务者”的转变,让每一家企业都能感受到前所未有的温暖与支持。政府“无事不扰”的承诺,与“有需必应”的行动,共同编织出一张细密而高效的营商环境网络,为企业的茁壮成长提供了坚实的保障。

——政府“无事不扰”,让企业轻装上阵

在盐亭,政府深知企业的时间就是金钱,效率就是生命。因此,他们坚持“无事不扰”的原则,尽量减少对企业的日常干扰。通过优化政务服务流程,推行“一窗通办”服务模式,企业办理业务时只需在一个窗口提交一套材料,就能一次性办结所有事项。这种高效、便捷的服务方式,不仅大大节省了企业的时间成本,更让企业能够专注于自身的生产与发展。

同时,政府还注重加强与企业之间的沟通与交流。通过建立企业家微信群,书记、县长直接听取企业家诉求,及时回应企业关切。这种直接、高效的沟通机制,让企业感受到了政府的真诚与关怀,也增强了企业对政府的信任与支持。

——企业“有需必应”,政府全力以赴

当企业遇到困难或问题时,政府总是第一时间站出来,全力以赴为企业排忧解难。无论是生产经营中的具体问题,还是发展过程中的瓶颈难题,政府都会积极协调相关部门,形成合力,共同为企业出谋划策、解决问题。“下一步,我们将健全‘一线纾困’长效机制,加大服务企业力度,切实解决企业的难点、痛点问题,持续擦亮‘有需必应、无事不扰’的盐亭营商环境品牌。”盐亭县工业和信息化局副局长李佳阳表示。

在融资方面,政府通过定期召开政银企座谈会,邀请急需用钱、发展前景好的企业参加,为企业搭建融资平台。同时,政府还积极争取上级资金支持,合理利用支小再贷款等金融工具,为企业发展提供强有力的资金保障。截至2024年11月,盐亭多部门协调金融机构为42家工业企业授信3.81亿元,为锂源新能源、锦茂生物等企业发放贷款2.9亿元。

走进四川骑鑫资源循环集团有限公司,一台台报废汽车整齐排列,宛如一个有序的钢铁森林,静待“重生”。车间里,大型机械装备仿若钢铁巨人般舒展着强有力的“臂膀”,工人们有序地对报废汽车实施拆解作业。“我们的厂房、员工宿舍、用工、融资等问题都是园区帮忙解决的。总之不管是我们能想到的和不能想到的,都是园区帮我们解决的。”公司法定负责人梁帅表示,得益于政府的帮助,企业才能减轻负担后快速发展,预计2025年实现产值5亿元,税收4000万元。

通过政府“无事不扰”与企业“有需必应”的良性互动,盐亭的营商环境得到了显著优化。政务服务效能的大幅跃升、企业负担的多元减轻、融资渠道的拓宽以及招工用工问题的解决……这一系列举措不仅让企业感受到了政府的温暖与支持,更激发了企业的发展活力与创造力。

“优”无止境

立足自身特色 持续深化改革

盐亭,这片充满活力的土地,正以其坚定的决心和不懈的努力,持续优化营商环境,为企业的高质量发展铺设坚实的基石。近年来,盐亭县深入贯彻国家、省、市关于优化营商环境的各项要求,以“提速问效、一线创优”为主题教育总牵引,制定并实施了《盐亭县2024年优化营商环境工作任务清单》,推动了一系列重点工作的落地落实。

在盐亭,优化营商环境不仅仅是一句口号,而是实实在在的行动。县政府坚持问计于企、问需于企,通过深入调研和广泛征集意见,研究出台了一系列符合盐亭特色的助企新政策、新措施。这些政策不仅降低了企业注册登记门槛,还简化了办事流程,极大地提高了工作效率,为企业的快速发展提供了有力支持。

为了确保优化营商环境工作的有效推进,盐亭县建立了完善的监督检查机制。按照国务院办公厅的相关通知要求,积极开展自查自纠工作,加强整体谋划和统筹协调,强化部门间的合作与沟通。通过定期督查和及时反馈,对推诿责任、不落实工作等行为进行了严肃处理,确保了各项任务的顺利完成和指标的持续优化提升。

在营造浓厚亲清政商氛围方面,盐亭县同样不遗余力。以经开区政务服务中心为载体,开展了园区集成式政务服务改革,实现了“园区事园区办、企业办事不出园”的目标。同时,通过多渠道宣传优化营商环境工作举措和各项惠企政策,让社会各界切实感受到了营商环境的新变化、新作为、新气象。这种全方位、多层次的宣传引导,不仅增强了企业的获得感和满意度,也进一步提升了盐亭的营商环境和竞争力。

数据显示,2024年以来,盐亭政务服务成果斐然。仅盐亭经开区就累计受理业务400余项,好评率达100%,解决企业痛点堵点问题80余件。园区2024年主要经济指标增速领跑全市,产业集聚效应显著增强。这些成绩的取得,离不开盐亭县持续优化营商环境的坚定决心和有力举措。

优化营商环境,盐亭不只是“说到、做到”,还要做得更好。

展望未来,盐亭县将继续把优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措。瞄准市场主体反映的突出问题,加力推改革、促开放,放宽市场准入,加强公正监管,避免对企业自主经营的不当干扰。同时,还将继续深化“放管服”改革,简化审批流程,提高审批效率,进一步缩短企业开办时间,降低企业运营成本。通过打造高效便捷的政务服务体系,让企业在盐亭投资兴业更加安心、舒心、放心。(记者 庄祥贵 张宇)

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